李金华:社会治理创新的遵循、关键和方向

  中国社会治理论坛是社会治理领域的高端交流平台和重要学术阵地,形成了广泛的社会影响力和知名度。

  党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会提出了一系列新理念新思想新战略,形成了党的中国特色社会主义“五位一体”总体布局,“四个全面”战略布局和“五大发展理念”。本届论坛以“社会治理:新思想、新实践、新境界”为主题意义重大。

  一、习近平社会治理思想是创新社会治理的基本遵循

  党中央高度重视社会建设与经济发展相适应,积极进行社会建设的创新。习近平同志紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义,推进国家治理体系和治理能力现代化,实现中华民族伟大复兴的中国梦,提出了一系列社会治理的新思想、新观点、新论断。从社会管理到社会治理,从提高社会治理法治化水平到推进社会治理的精细化,不断赋予其新的内涵。这是以习近平同志为核心的党中央领导全国人民不断推进中国特色社会主义社会建设实践的结果,是全党集体智慧的结晶,为新形势下创新社会治理提供了基本遵循。

  二、解决问题是推动社会治理创新的关键

  新理念、新思想、新实践都要有问题意识和问题导向,社会建设领域的滞后与社会发展不相适应,就要求我们创新社会治理的体制机制;社会治理体制机制与社会建设的转型不相适应,就要求我们更新社会治理理念;粗放式的社会治理与全民建设小康社会的步调不相适应,就要求我们把推进社会治理精细化纳入落实五大发展理念的要求之中。我们党在直面问题、解决问题的过程中不断探索、不断创新。习近平总书记提出的“问题导向”字字千斤且又实事求是。实际上我们党的历代领袖,包括毛泽东同志早就提出这个问题,就是分析矛盾、抓住矛盾、解决主要矛盾。矛盾是什么?矛盾就是问题。党中央国务院做了大层面的解决,但是具体到一些单位和地区,问题导向并没有引起足够的重视。有的地方仍然过于注重GDP、财政收入的排行。有的地方政协组织还做不到协同地方党委政府调查问题。所以,有的地方尚未解决是问题导向还是GDP导向、排名导向。问题导向确实是一个十分重要的解决当前中国实际问题的指导思想。希望我们广大理论研究者和实践者深入研究,共同探讨,集思广益,为社会主义建设贡献力量。

  三、构建人类命运共同体新理念指引创新社会治理的方向

  自党的十八大报告提出“倡导人类命运共同体意识”以来,习近平总书记在一系列的双边和多边的重要外交场合多次强调,树立人类命运共同体意识。2017年联合国安理会一致通过第2344号决议,首次载入“构建人类命运共同体”的重要理念,体现了国际社会的共识,彰显了中国理念和中国方案对全球治理的重大贡献。社会治理的理论创新和实践创新要以人为本,把增进人民福祉,促进人类全面发展作为根本的出发点和落脚点,要致力于构建人类命运共同体,弘扬共商、共建、共享的全球治理理念。