2013年4月22日,365滚球盘进球数技巧、中国行政体制改革研究会、中国关心下一代工作委员会共同举办的全国关工委领导干部“学习贯彻十八大精神,提升社会管理创新能力”专题培训班在北京师范大学隆重开班。第十届全国人大常委会副委员长、全国关工委主任顾秀莲出席开班仪式,并精彩讲授开班第一讲:积极参与和创新社会管理是关工委义不容辞的责任。365滚球盘进球数技巧院长、中国行政体制改革研究会会长、国家行政学院原党委书记、常务副院长魏礼群出席开班仪式并致辞。北京师范大学校长董奇出席会议并主持。
顾秀莲在专题讲座上首先对北京师范大学及其中国社会管理研究院、中国行政体制改革研究会合作举办专题培训班表示了衷心感谢。她指出,加强和创新社会管理是党中央、国务院把握我国经济社会发展的阶段性特征,从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。在新的形势下,积极参与和创新社会管理应是关工委义不容辞的责任。随后主要围绕三个问题进行了深刻阐述:第一,加强和创新社会管理是顺应社会发展变化的需要。第二,关工委在加强和创新社会管理中有着特殊的优势和作用。第三,加强和创新社会管理是关工委责无旁贷的责任。
顾秀莲认为,改革开放三十多年来,我国社会在经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等方面发生了深刻变化。但是,现有的管理体制、格局与高度分化的社会结构、利益结构和人民需求的多元化并不相适应,特别是在维护群众权益、协调利益关系、调处矛盾纠纷等方面还存在一些缺陷。从关工委工作的主要对象——青少年群体来看,由社会结构变动、社会就业变化、人口流动加速等社会现象引发出一系列新问题,如农村留守儿童、城市流动儿童、网瘾青少年、艾滋病致孤儿童、失学辍学青少年、失足青少年、农村闲散青年、城市待业青年等特殊青少年群体,针对这些特殊群体进行管理、教育、引导、帮助,迫切需要关工委和广大“五老”积极参与和创新社会管理。
在谈到关工委的性质定位和功能时,顾秀莲强调,关工委工作是加强和创新社会管理不可或缺的组成部分。其一,关工委工作的性质特点决定了关工委和广大“五老”是加强和创新社会管理格局中“社会协同”的重要参与者、推动者、实践者。其二,参与和创新社会管理是党中央交给关工委的工作任务,党和国家领导人对关工委工作作过多次讲话和批示,并对其在创新社会管理、化解社会矛盾方面的优势和作用给予了充分肯定。其三,参与和创新社会管理是关工委工作的重要内容。广大“五老”活动在最基层,那里正是社会矛盾、社会问题集中的地方,也是多年来“五老”发现苗头、源头治理、化解矛盾取得成效的地方。关工委的工作本身,就是在做着社会管理工作,且在加强和创新社会管理中能够大有作为。同时,顾秀莲认为,关工委在社会管理创新中发挥着重要作用。关工委和广大“五老”在政治、经验、威望、时间、亲情等方面所具有的得天独厚的优势,使得他们能够在青少年思想道德教育、调处社会矛盾纠纷、构建学校、家庭、社会三结合教育网络、开展法制教育和帮教工作、加强网吧监督净化社会文化环境,当好党和政府的参谋助手等方面发挥重要的作用。
在谈到今后的工作思路时,顾秀莲指出,各级关工委和广大“五老”要在参与和创新社会管理中大有所为,需要着重把握好四个重要方面:其一,要树立社会管理创新的科学理念,坚持以人为本、服务为先,坚持弘扬“五老”精神、发挥“五老”优势,坚持关口前移、源头治理,坚持统筹兼顾、共同治理。其二,要夯实社会管理创新的组织基础,把关工委组织普遍延伸到社区、农村、企业、学校等基层单位,不断发展和壮大“五老”队伍。其三,要整合社会管理创新的社会资源,注重青少年教育阵地建设,创新和推广一批教育品牌;加强对关工委干部和“五老”的能力培训,注意调动和保护老同志的工作积极性。其四,要完善社会管理创新的有效机制,比如“社区、学校、家庭”三结合教育网络机制、“老少共建、老少互动、老少互学、老少共进”的工作机制、网吧义务监督机制、激励表彰机制、“五老”队伍的动态管理机制、部门协调配合机制等。
最后,顾秀莲希望各级关工委领导干部和工作人员能够站在巩固党的执政地位、维护国家长治久安、实现人民安居乐业的高度来看待和认识关工委参与和创新社会管理这一重大问题。认真学习贯彻党的十八大的最新精神,团结引领广大老同志和青少年,努力维护社会稳定、积极促进社会和谐,创造充满活力又和谐稳定的社会环境,为加强和创新社会管理、开创社会建设新局面作出新的更大的贡献。
365滚球盘进球数技巧院长魏礼群在讲座结束时走上主席台即兴讲话。他说,聆听了顾秀莲同志的专题讲座,深受教育,深受启发,深受感染。顾秀莲同志站在国家和社会发展全局的角度,深刻论述了加强和创新社会管理的重大意义,科学分析了关工委在加强和创新社会管理中的独特优势和作用,着重强调了关工委在实现中国梦的伟大事业中所承担的重大使命和责任。讲话高屋建瓴,全面系统,思想深刻,对大力推动关心下一代的具有十分重要的意义,参加培训的同志要认真学习,深刻领会,回去之后全面贯彻到各项工作中去。
全国关工委和中国行政体制改革研究会的负责同志以及来自24个省、市、自治区的培训班学员听取了顾秀莲主任的首场讲座。中国社会管理研究院副院长赵秋雁主持讲座。